早报讯 日本试图以公布“雷达照射”事件细节争取国际舆论同情，同时也暴露了政府内部的问题。

　　有关1月30日所谓中国军舰向日本护卫舰照射火控雷达一事，日本首相安倍晋三在昨日的众院预算委员会上公开承认自己未及时接到报告。日本防卫相小野寺五典解释称，他本人于事发6天后的2月5日才接到报告，当天汇报了安倍，随后公布了消息。安倍表示，不管情况是否得到核实，今后都将要求防卫省及时报告。

　　日媒称各部门互不通气

　　据日本媒体报道，安倍解释称，1月19日海上自卫队的直升机疑似被中国军舰的火控雷达照射，事后他立即接到了报告。由于随后的核实工作遇到困难，1月30日护卫舰被照射后“有关人员变得更谨慎，信息未能及时送达给我”。

　　《朝日新闻》称，日本民主党执政时期，日方也曾在钓鱼岛“国有化”之后受到过中国军舰的雷达瞄准，但日本政府相关人士透露，当时的民主党首相官邸“不想让日中关系恶化而没有公布”。而安倍晋三在2月5日接到防卫省的最终报告后，指示“有必要让国际社会了解。应当立即公布”。

　　报道称，与此同时，日方也试图“设法冷静处理”，决定由防卫相而不是首相和官房长官来发布这一消息。日本首相官邸的人士称：“这是顾及日中关系，不想让事态进一步激化。”

　　媒体评价道，日本政府的应对一直混乱，直到2月5日，日本外务省才首次知道雷达瞄准这一情况。从事件发生到决定公布的6天时间里，负责对华外交的外务省一直置身局外。据报道，接到防卫相的报告后，日本外务省匆忙联系中国驻日本大使馆，但联系不上中国驻日公使或大使代理，结果只好由科长级职务的人物向中国参事官进行了抗议。日本外务省的一名官员抱怨说：“防卫省要是早一些告诉就好了。”由于提交抗议进行得不顺利，原定于下午5点45分举行的防卫相记者会也推迟到了晚上7点。

　　对于发布信息的过程，日本防卫省相关人士对媒体透露这是因为“自卫队的审批鬼门关”：部队向部队报告需要队长审批，往东京发送数据需要审批，在东京分析过之后进行报告还需要审批。再加上中间遇到周末，使得时间愈加拖延。

　　中国导弹火炮未瞄准日舰

　　有关“雷达照射”事件的“严重性”，日本国内也存在争议。日本防卫省防卫政策局长西正典昨日在自民党国防部会上说，根据海上自卫队的观察，1月30日上午10时，中国军舰在公海上用火控雷达瞄准海上自卫队护卫舰“夕立”号时，当时中国军舰的导弹及炮筒并未瞄准海自护卫舰。

　　据悉，照射雷达时海自护卫舰和中国舰船相距仅3公里左右，可通过目视确认炮筒的移动。发射导弹等时必须将发射装置解锁，对此，西正典仅表示“不清楚当时是否已解锁”。

　　不过，《朝日新闻》昨日援引一位防卫省官员的话称：“世界上普遍认为火控雷达照射相当于‘模拟攻击’。”报道称，1993年，为了避免发生军事冲突，日本与俄罗斯曾达成包括禁止“模拟攻击”内容的协定。不过，日本和中国之间还没有类似协定。日本防卫大学前校长、和平安全保障研究所理事长西原正昨日在接受日本媒体采访时说，冷战时期美苏间签有的有关防止海上事故的协定目前还在生效。其中规定，双方军舰不得在一定范围内靠近。日中应该也要建立相关机制以避免发生偶发事故。

　　在雷达照射是否属于武力攻击这一点上，在国际法上仍然存在争议。大阪大学大学院国际公共政策研究科的真山全教授主要研究国际法，他对日本媒体介绍说：“一般情况是把照射行为与其他情况结合起来进行判断，而不是单独判断。我认为‘本次算不上武力攻击’的看法是恰当的。” 真山全还针对判断遭到武力攻击而行使自卫权，提出“应基于局面的紧迫程度，对方有无攻击意图，以及在别的地方是否发动了攻击等来进行判断”。

　　此外，小野寺五典透露，该事件发生在所谓“日中中间线”的日本一侧。日本媒体援引另一位政府相关人员透露，1月30日，海上自卫队的护卫舰是在钓鱼岛以北180公里左右的海域被雷达照射的，事发地位于所谓“日中中间线”附近中国开发的天然气田以西。日本防卫省相关人士6日透露，去年9月后，中国海军的2艘护卫舰长期在该海域活动，日本海上自卫队的护卫舰也持续进行警戒监视。

　　事实上，中国外交部此前多次强调，中方不接受所谓“中间线”主张，中日也没有在东海划定“中间线”。

(原标题：安倍承认未及时接到“雷达照射”报告)